能力购买和养殖更多的耕牛租借给百姓，百姓有了牛，就可保证地里收成，地里收成上来，既可保朝廷赋税，又可保证百姓吃喝，养不起的问题也等于是解决一大半。
张璟能想明白的问题，其他人亦不是傻子，都觉得这主意不错，纷纷好奇到底是哪个能人想出来的招儿。
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