设要塞的费用，从盛京、山东、吉林南部组织三十万民工进入施工。

工部负责弹药的供给，扩大煤炭开采供应力度，保证驻军和新迁入百姓的冬季用煤。同时加强矿产勘探，要在当地形成工业，留住百姓。

兵部要从南方调集火炮和枪械，优先满足此次收复领土行动，“丰南号”将保证南方的防务，绝不受到外国人入侵。

“丰南号”将派舰队北进，接手北洋水师赴鞑靼海峡一带留下的防卫真空，并作为此战的海上支援力量。

另外，一旦东北缺少粮食，“丰南号”将优先供应。

无论兵部、户部还是左宗棠、李鸿章，对战后要留如此大量的兵力都感觉到压力巨大。

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