于雷、廉两府的军事行政双重管辖之下。清康熙元年至嘉庆十一年（公元1692--1806年），涠洲居民三度被迫内迁，驻岛行政机构裁撤，但仍有少数‘寮民’居留，军事管制由雷州徐闻县的海安营游击和廉州合浦县的龙门协分管，每年分上下二班轮流巡防。

巡防其实也就是偶尔去转转，如果此时水师的船只去转的话，黑狼舰队自然就把他们留下来了。水师的小帆船在海上是跑不过蒸汽机炮舰的，丝毫不用担心会让他们把消息带回去。

这个时候，清廷还毫无知觉，也根本想不到防城县这个偏僻之地竟然孕育出“丰南号”这样一只独狼。这只独狼爪牙之利，已经超乎他们的想象。

整个“丰南号”的战争机器已经全链条开动，就等着清廷来引发了。

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