但难就难在东汉是郡国制，没有中央集权，中央朝廷的手难以干涉本地的改革。

加上本地士族盘根错节，官官相护，改革必然会受到巨大的阻力。

因此在清查土地之前，得配套出类似于尚书省，内阁，行省制等制度。

这过程会非常漫长，急不得。

当然也有比较快的办法，那就是对外扩张。

李儒感到有些意外。

原以为只有董卓敢跟世家动刀。

没想到刘备这么有魄力，竟然也打算跟世家动手！

李儒点点头道：“既然主公知道，那我也便不多说什么了。”

刘备笑道：

“想解决土地兼并问题，还得需要你们制定出相应的配套政策才行。”

“这过程会非常漫长。”

李儒坚定道：“无论要用多长的时间都要解决这个问题。”

刘备笑道：“清查土地之前，还有一种办法可以缓解粮食供应压力。”

李儒疑惑道：“什么办法？”

刘备道：“缓解粮食供应压力的办法无非就是两个方面。”

“一个是提升耕种面积，另一个是提升耕种质量。”

“其中提升耕种面积是最简单有效的一种办法。”

“清查土地，开垦荒地，兴修水利都是提升耕种面积的办法。”

“而我这里有一个新的办法，那就是种玉米。”

李儒听不懂什么叫种玉米。

“玉米？玉米是什么米？”

刘备特地带了颗用来备份的玉米种子，放在手心上：

“喏，这就是玉米种子。”

“刚才你在办公大厅也看到了我们身后有一堵琉璃墙。”

“那墙旁边的门后就种着一排一亩地的玉米。”

“这玉米啊，能种在贫瘠的土地上，而且耐旱。”

“相比稻田需要大量的水，小麦则需要肥沃的土壤，玉米要好养活许多。”

“有了玉米，以前许多闲置的荒地也能种粮食了。”

“就算不解决土地兼并的问题，东海的粮食产量也足够东海四代人过上丰衣足食的生活。”

“四代人的时间，也足够我们完成土地的清查了。”

李儒小心翼翼拈起玉米粒种子，如获珍宝：

“这作物当真这么厉害？”

刘备心说更厉害的还在后面呢，要是有土豆或者番薯的话，还能养活更多的人。

清朝道光年间可是靠着这些作物养活了四亿人的，可谓是传统农业文明的巅峰。

而东汉的